| 民间借贷有望“扶正” |
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| （时间:2007-1-24 11:18:39 共有
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央行称正在制定放贷人条例
长期游走于“灰色地带”的民间借贷有望获得正名。日前，中国人民银行研究局副局长焦瑾璞透露，有关部门正加紧制定“放贷人条例”和相关的管理规定。
焦瑾璞称，此举意在保障有资金者的放贷权利，是对其财富使用权的尊重。长期以来，中国合法的放贷机构仅限于银行等正规金融机构，虽然民间借贷很活跃，但一直处于“地下”状态，其法律地位暧昧不清。有调查显示，近年民间借贷总量维持在国内生产总值6%至7%的水平，相当于正规金融机构贷款额的4%至5%。
焦瑾璞称，当前存款市场发达而贷款市场发育不良，特别是对弱势群体的金融服务不足，缺乏为其提供贷款的有效机制。与之相伴的是，中国不缺大银行，但缺社区性和合作、互助性质的金融机构，特别是农村和中西部地区缺乏基本的金融供给。
这些问题的解决需要调动社会各方面力量。焦瑾璞称，中国未来应建立覆盖弱势群体的“普惠金融体系”，开放信贷市场，用“放贷人条例”明确放贷人的权利，促进对弱势群体的小额信贷。
除了央行之外，国家发改委去年9月发布的《民营经济蓝皮书》也呼吁，制定“放贷人条例”并修改《贷款通则》等相关法律，取消对非金融机构从事借贷活动的限制，让民间金融走到台前。据北京晨报
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