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众所周知,对于棉花等商品来说,价格走势和其消费需求的高低具有直接的联系,而商品的现货价格又影响着期货价格。反观这一段时间以来郑棉期价的走势,消费不振成了期价下跌的罪魁祸首。
說到棉花,不可避免地就要联系到纺织行业。棉花在我国棉纺织产品成本中约占70%。棉花的价格变动、质量、产业政策及其进口配额体制对棉纺业乃至纺织工业全行业影响极大。相反地,纺织工业的兴衰对棉花消费的高低起着主导作用。而目前,中国的纺织业正面临前所未有的困境。
从国内纺织服装行业的8月份统计数据中可以看出,2008年前8个月规模以上纺织企业主营收入和利润总额同比分别增长了15.46%和3.20%,行业增速下降十分明显,且从年初以来呈现持续下降的趋势。前8月行业亏损比重为21.33%。从行业各方面的经济数据看,总体形势较为严峻,纺织企业盈利能力下滑明显。
在纺织行业中,出口一直占有相当主要的位置。但今年,纺织行业出口增速持续快速下降,单月出口增速自2007年下半年以来持续下滑。统计数据显示,2008年前8个月行业出口增速为7.72%,相比2007年全年18.77%的增长水平下降了11.05个百分点。今年二季度开始,我国出口价格增幅开始加速回落,致使前7月我国纺织出口综合价格指数升幅减缓至3.52%,数量增长幅度降至5.21%,而同期纺织出口额增幅也降至8.92%,价格对于出口的贡献率显著低于量。
从分行业投资情况来看,除了棉纺行业的投资规模较上年同期有所萎缩,其他行业均呈继续增长之势,但丝绸、制成品、针织、服装、化纤、纺机等行业的投资增速较上年同期都有不同水平的回落。其中投资增速回落最为突出的就是纺机行业,其投资增速较上年同期大幅回落了30.92个百分点。
两个多月前,为了协助纺织业者度过难关,财政部、国家税务总局下发《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》(财税[2008]111号),自8月1日起,纺织品及服装等商品的出口退税率由11%提高到13%。
然而,这一政策调整没有改变纺织行业的下滑趋势。从海关总署发布的数据可以看出,1~9月,我国纺织品服装累计出口1369.4亿美元,较2007年同比增长了8.12%,并连续8个月出现回落;而9月当月共出口纺织品服装180亿美元,较上月减少近6亿美元,环比增幅为-3.18%,同比也仅增3.1亿美元、1.75%。实际上如果结合汇率变化,从今年6月以来,中国纺织品服装的出口实际上是呈现负增长的。
10月21日,经国务院批准,财政部、国家税务总局对外宣布,将从2008年11月1日起,纺织品的出口退税率将提高到14%。而这一政策能带来多大效应呢?在当前纺织行业如此窘迫的环境下,结果我们也可想而知。
此外,受生产所用原、辅材料成本、能源成本、劳动力成本等持续上升、人民币升值、美国次贷危机和国内市场持续疲软的共同影响,未来行业出口面临着极大的困境。
2008年1月1日至2008年12月31日,美国对从中国进口的纺织品服装实行新的数量限制,较2007年的限制数量,增幅从10.68%到14.71%不等,平均增幅为13.34%。

数据来源:中国棉花信息网
虽然根据中美双边协定,到2008年12月31日美方对中国纺织品的数量限制就正式结束。不过随着中美之间贸易摩擦的不断升温,美国国内纺织业界,特别是全美纺织组织总会NCTO、政府和国会都开始采取相关措施来阻止中国纺织品在2008年后大量涌入美国。
首先是反补贴。自2006年美国商务部发起针对中国的反补贴案后,已有多宗类似案件被提出,最终美国政府裁定中国产品的反补贴幅度从7%到61.5%不等。美国全国纺织团体协进会(NCTO)已积极地与律师研商对中国大陆成衣进行反补贴调查(Countervailing Duty, CVD)之可行性,其确信成衣的平衡税率应该比美国商务部(DOC)2007年3月30日宣布对中国大陆铜版纸采行CVD所判的初判税率(10-20%)更高。虽然到目前为止,还没有专门针对纺织服装产品的反补贴案,但全美纺织组织总会表示美国服装业界对发起此案很热衷并已研究了多项有关项目。
其次是反倾销。反倾销是进口国依据本国的反倾销法,由主管当局经过立案调查,确认倾销对本国同业造成损害后,采取征收反倾销税等处罚措施的调查程序。 2006年6月23日,3家美国聚酯短纤制造商同时向美国国际贸易委员会和商务部递交立案起诉书,要求对从中国进口的部分聚酯短纤进行反倾销调查,并征收101.52%的平均反倾销税。
贸易保护主义日强,反倾销也就发挥越来越大的作用。近年来,随着国际贸易自由化程度的提高,各国企业之间的竞争日益直接化,加上全球经济不景气,反倾销被一些企业用作将外来竞争对手排挤出本国市场的杀手锏,滥用反倾销的贸易保护主义倾向也日益明显。
再次是421条款。421条款是美国根据《中国入世义定书》第16条进行的国内立法。它允许美国政府发起针对中国产品的特别保障措施,最长期限可达5年。
中国加入世贸组织以后,面临来自发达国家的反倾销压力虽然有所减弱,但与此同时,使用或要求使用贸易保障措施来限制中国产品的案例却在增多。这表明,我们正面临一种新的贸易保护主义形式的挑战。如果美国经济徘徊不前,美中贸易逆差继续上升,美国国内的贸易保护主义者们仍会借421条款来做文章。
在当前情况下,我国纺织品的低成本优势正逐步削弱。因此,拉动内需已经成为行业稳定增长原动力。从长远来看,整个行业要想继续保持较高的产销率和利润率,一方面要在数量和质量方面提高在国内市场上的表现,充分挖掘内需增长对行业的拉动潜力;另一方面,要进一步提升产业核心竞争力,提高出口产品附加值。最终还是要加大技术更新改造力度,促进产业升级,提高产品竞争力。
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